{"id":26565,"date":"2018-02-19T10:40:24","date_gmt":"2018-02-19T09:40:24","guid":{"rendered":"https:\/\/libmod.de\/?p=26565"},"modified":"2020-08-17T19:54:04","modified_gmt":"2020-08-17T17:54:04","slug":"marieluise-beck-minsk-ii-wo-stehen-wir-heute","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/russlandverstehen.eu\/de\/marieluise-beck-minsk-ii-wo-stehen-wir-heute\/","title":{"rendered":"Drei Jahre nach Minsk II: Wo stehen wir heute?"},"content":{"rendered":"

[vc_row][vc_column][vc_column_text]<\/p>\n

Quelle: Shut\u00adter\u00adstock<\/figcaption><\/figure>\n

[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row css=\u201c.vc_custom_1508251598805{margin-top: 30px !important;}\u201c][vc_column width=\u201e2\/3\u201c css=\u201c.vc_custom_1508252250311{padding-right: 20px !important;}\u201c][vc_column_text]<\/p>\n

Reka\u00adpi\u00adtu\u00adla\u00adtion eines sto\u00adcken\u00adden Frie\u00addens\u00adpro\u00adzes\u00adses: Das zweite Minsker Abkom\u00admen von Februar 2015 sollte den Krieg in der Ost\u00adukraine beenden und einen poli\u00adti\u00adschen Prozess ein\u00adlei\u00adten \u2013 bisher ohne Erfolg.<\/h2>\n

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R\u00fcck\u00adblick: Am 27. Februar 2014 beset\u00adzen rus\u00adsi\u00adsche Spe\u00adzi\u00adal\u00adkr\u00e4fte das Par\u00adla\u00adment auf der Krim. In einem Par\u00adforce\u00adritt wird die Anne\u00adxion der Krim durch\u00adge\u00adzo\u00adgen: Dem Pseudo- Refe\u00adren\u00addum, das am 16. M\u00e4rz unter vor\u00adge\u00adhal\u00adte\u00adner Waffe statt\u00adfin\u00addet, folgt bereits am 18. M\u00e4rz die fak\u00adti\u00adsche Ein\u00adver\u00adlei\u00adbung durch Russ\u00adland. Das Ganze war minu\u00adti\u00f6s vorbereitet.<\/p>\n

Der Westen, voll\u00adkom\u00admen \u00fcber\u00adrum\u00adpelt von dieser uner\u00adwar\u00adte\u00adten Ent\u00adwick\u00adlung, reagiert ver\u00adschreckt, aber richtig. Europa und die USA stellen klar, dass es kei\u00adner\u00adlei mili\u00adt\u00e4\u00adri\u00adsche Antwort geben wird. Statt\u00addes\u00adsen werden ma\u00df\u00advolle Wirt\u00adschafts\u00adsank\u00adtio\u00adnen ver\u00adh\u00e4ngt. Ins\u00adge\u00adheim hoffen manche, dass Putin mit der Anne\u00adxion der Krim \u201esatt\u201c sei und den Sprung aufs ukrai\u00adni\u00adsche Fest\u00adland nicht wagen w\u00fcrde. Damit unter\u00adsch\u00e4tzte der Westen die Gel\u00fcste des Kremls.<\/p>\n

Eska\u00adla\u00adtion im Donbas<\/h2>\n

Die ukrai\u00adni\u00adsche Armee war weder auf der Krim noch sp\u00e4ter im Donbas auf einen Angriff vor\u00adbe\u00adrei\u00adtet. Es gab prak\u00adtisch keine funk\u00adtio\u00adnie\u00adrende Armee. Offi\u00adziere, die noch aus den Zeiten der gemein\u00adsa\u00admen sowje\u00adti\u00adsche Armee stamm\u00adten, eine antike Aus\u00adr\u00fcs\u00adtung, Miss\u00adwirt\u00adschaft und Kor\u00adrup\u00adtion und kei\u00adner\u00adlei Erfah\u00adrung in der Abwehr eines Angriffs machten die rus\u00adsi\u00adsche Inva\u00adsion unter Zuhil\u00adfe\u00adnahme von Kol\u00adla\u00adbo\u00adra\u00adteu\u00adren aus dem Donbas zu einem mili\u00adt\u00e4\u00adri\u00adschen Spaziergang.<\/p>\n

Eine UN-Mission im Donbas muss einen poli\u00adti\u00adschen Prozess flan\u00adkie\u00adren, der zu freien und fairen Wahlen f\u00fchrt und die Reinte\u00adgra\u00adtion der besetz\u00adten Gebiete in die Ukraine sichert.<\/p><\/blockquote>\n

So wie Milo\u0161e\u00advi\u0107 1991 das Diktum for\u00admu\u00adlierte \u201eWo ein Serbe lebt, ist ser\u00adbi\u00adscher Boden\u201c, bem\u00fchte die Kreml-Pro\u00adpa\u00adganda den unab\u00adweis\u00adba\u00adren Schutz von ver\u00admeint\u00adlich bedroh\u00adten \u201erus\u00adsi\u00adschen\u201c B\u00fcrgern durch einen faschis\u00adti\u00adschen Maidan. Der Mythos von faschis\u00adti\u00adschen Auf\u00adst\u00e4n\u00adden war alles andere als neu \u2013 er wurde vom Kreml bereits zur Nie\u00adder\u00adschla\u00adgung der Frei\u00adheits\u00adbe\u00adwe\u00adgun\u00adgen in Berlin 1953, Ungarn 1956 und Tsche\u00adchien 1968 benutzt.<\/p>\n

Es kam einem kleinen Wunder gleich, dass trotz der dra\u00adma\u00adti\u00adschen Des\u00ador\u00adga\u00adni\u00adsa\u00adtion inner\u00adhalb des ukrai\u00adni\u00adschen Mili\u00adt\u00e4rs dennoch im August 2014 die soge\u00adnann\u00adten \u201eSepa\u00adra\u00adtis\u00adten\u201c weit\u00adge\u00adhend zur\u00fcck\u00adge\u00addr\u00e4ngt werden konnten. Das wollte der Kreml nicht zulas\u00adsen. Mit einem mas\u00adsi\u00adven Einsatz von Truppen und schwe\u00adren Waffen aus Russ\u00adland wurde die ukrai\u00adni\u00adsche Armee zur\u00fcck\u00adge\u00adwor\u00adfen. Zu einem beson\u00adders dra\u00adma\u00adti\u00adschen Kapitel geh\u00f6rt die Ein\u00adkes\u00adse\u00adlung von mehr als 1.000 ukrai\u00adni\u00adschen Sol\u00adda\u00adten in Ilo\u00adwa\u00adjsk. Die Autorin traf ver\u00adzwei\u00adfelte Sol\u00adda\u00adten, denen es gelun\u00adgen war, dem Kessel zu ent\u00adkom\u00admen und bekam eine Idee von dem Grauen, das diese jungen M\u00e4nner durch\u00adge\u00admacht hatten.<\/p>\n

Minsk I<\/h2>\n

Vor diesem Hin\u00adter\u00adgrund kam es am 5. Sep\u00adtem\u00adber zu einem ersten Treffen in Minsk. Unter der Hoheit der OSZE mit der aner\u00adkann\u00adten Diplo\u00adma\u00adtin Heidi Taglia\u00advini trafen sich der ehe\u00adma\u00adlige ukrai\u00adni\u00adsche Pr\u00e4\u00adsi\u00addent Leonid Kut\u00adschma, der rus\u00adsi\u00adsche Bot\u00adschaf\u00adter in der Ukraine, Michail Surabow und die Rebel\u00adlen\u00adf\u00fch\u00adrer Alex\u00adan\u00adder Sach\u00adart\u00adschenko und Igor Plot\u00adnizki. Das Ergeb\u00adnis war ein Ma\u00df\u00adnah\u00admen\u00adpa\u00adket aus 12 Punkten, die neben einer Waf\u00adfen\u00adruhe unter anderem einen Gefan\u00adge\u00adnen\u00adaus\u00adtausch, eine OSZE-Beob\u00adach\u00adter\u00admis\u00adsion an der ukrai\u00adni\u00adsche-rus\u00adsi\u00adschen Grenze, einen Son\u00adder\u00adsta\u00adtus f\u00fcr den Donbas sowie vor\u00adge\u00adzo\u00adgene Regio\u00adnal\u00adwah\u00adlen vorsahen.<\/p>\n

Der Waf\u00adfen\u00adstill\u00adstand war von Anfang an l\u00f6chrig wie ein Schwei\u00adzer K\u00e4se. Die pro\u00adrus\u00adsi\u00adschen Truppen nutzten die Gele\u00adgen\u00adheit, um die Erobe\u00adrun\u00adgen fort\u00adzu\u00adset\u00adzen und ein Gebiet ein\u00adzu\u00adneh\u00admen, das etwa der Fl\u00e4che Ham\u00adburgs ent\u00adspricht. Die ukrai\u00adni\u00adsche Armee befand sich in einer kri\u00adti\u00adschen Lage.<\/p>\n

Zweiter Anlauf in Minsk<\/h2>\n

Das rief die deut\u00adsche und fran\u00adz\u00f6\u00adsi\u00adsche Regie\u00adrung auf den Plan, die unter Beisein von Kanz\u00adle\u00adrin Angela Merkel und Pr\u00e4\u00adsi\u00addent Fran\u00ad\u00e7ois Hol\u00adlande einen neuen Anlauf nahmen, um den Krieg mitten in Europa zu beenden. Ver\u00adhan\u00addelt wurde bis morgens um f\u00fcnf.<\/p>\n

Der rus\u00adsi\u00adsche Pr\u00e4\u00adsi\u00addent war zu einem neuen, zweiten Minsker Abkom\u00admen bereit, for\u00adderte aber den Ver\u00adtrags\u00adbe\u00adginn noch zwei Wochen hin\u00adaus\u00adzu\u00adz\u00f6\u00adgern. Offen\u00adbar hatte er im Blick, dass die pro\u00adrus\u00adsi\u00adschen Truppen bei Debal\u00adzewe etwa 8.000 ukrai\u00adni\u00adsche Sol\u00adda\u00adten ein\u00adge\u00adkes\u00adselt hatten und dort noch ein mili\u00adt\u00e4\u00adri\u00adsches Finale statt\u00adfin\u00adden sollte.<\/p>\n

Den Nor\u00adman\u00addie-Ver\u00adtre\u00adtern gelang es, die zwei Wochen auf 48 Stunden her\u00adun\u00adter\u00adzu\u00adhan\u00addeln, wor\u00adauf\u00adhin der ukrai\u00adni\u00adsche Pr\u00e4\u00adsi\u00addent unter\u00adschrieb. Die Leser m\u00f6gen selbst ent\u00adschei\u00adden, ob Poro\u00adschenko ange\u00adsichts der ver\u00adzwei\u00adfel\u00adten Situa\u00adtion eine andere Wahl hatte. (Den ein\u00adge\u00adkes\u00adsel\u00adten Sol\u00adda\u00adten in Debal\u00adzewe n\u00fctzte dieser Vertrag jeden\u00adfalls nichts mehr, denn der Kessel wurde geschlos\u00adsen und die Grau\u00adsam\u00adkei\u00adten nahmen ihren Lauf.)<\/p>\n

Wo stehen wir heute?<\/h2>\n

Die OSZE-Mission berich\u00adtet sorg\u00adf\u00e4l\u00adtig von mili\u00adt\u00e4\u00adri\u00adschen Akti\u00advi\u00adt\u00e4\u00adten in der umk\u00e4mpf\u00adten Region. Rus\u00adsi\u00adsches Milit\u00e4r, Aus\u00adr\u00fcs\u00adtung und Sol\u00adda\u00adten auf \u201eUrlaubs\u00admis\u00adsion\u201c \u00fcber\u00adque\u00adren unge\u00adhin\u00addert die rus\u00adsisch-ukrai\u00adni\u00adsche Grenze; der Rubel ist das all\u00adge\u00admeine Zah\u00adlungs\u00admit\u00adtel; die Admi\u00adnis\u00adtra\u00adtion wird aus Moskau gesteu\u00adert; mehr als 1.5 Mil\u00adlio\u00adnen Men\u00adschen haben das Gebiet verlassen.<\/p>\n

Der Waf\u00adfen\u00adstill\u00adstand wird immer wieder ver\u00adletzt. Schar\u00adm\u00fct\u00adzel um bereits vom Krieg zer\u00adst\u00f6rte Gebiete, die eher sym\u00adbo\u00adli\u00adschen Cha\u00adrak\u00adter haben, kosten fast t\u00e4glich neue Men\u00adschen\u00adle\u00adben. Kinder in der sog. \u201egrauen Zone\u201c gehen unter Artil\u00adle\u00adrie\u00adbe\u00adschuss zum Lernen in die Schulen<\/a>. Die Kon\u00adtakt\u00adli\u00adnie zwi\u00adschen den soge\u00adnann\u00adten \u201eVolks\u00adre\u00adpu\u00adbli\u00adken\u201c Donezk und Luhansk zur freien Ukraine wird immer her\u00adme\u00adti\u00adscher abge\u00adrie\u00adgelt. In Kyjiw kann man einen gef\u00e4hr\u00adli\u00adchen Unter\u00adton im neuen \u201eReinte\u00adgra\u00adti\u00adons\u00adge\u00adsetz\u201c her\u00adaus\u00adh\u00f6\u00adren, der die\u00adje\u00adni\u00adgen, die im Donbas geblie\u00adben sind, nicht als Opfer, sondern als poten\u00adzi\u00adelle Kol\u00adla\u00adbo\u00adra\u00adteure betrach\u00adtet. Das j\u00fcngst ver\u00adab\u00adschie\u00addete, hoch umstrit\u00adtene Gesetz ver\u00adh\u00e4ngt fak\u00adtisch ein Kriegs\u00adrecht in den ukrai\u00adnisch-kon\u00adtrol\u00adlier\u00adten Gebie\u00adten Donezk und Luhansk<\/a>.<\/p>\n

Manch\u00admal durch\u00adbre\u00adchen posi\u00adtive Mel\u00addun\u00adgen die ansons\u00adten tr\u00fcben Nach\u00adrich\u00adten aus der Region: Die vier Unter\u00adar\u00adbeits\u00adgrup\u00adpen der Tri\u00adla\u00adte\u00adra\u00adlen Kon\u00adtakt\u00adgruppe der OSZE, die sich auf Fragen der Sicher\u00adheit sowie auf poli\u00adti\u00adsche, wirt\u00adschaft\u00adli\u00adche und huma\u00adni\u00adt\u00e4re Themen kon\u00adzen\u00adtrie\u00adren, arbei\u00adten im Stillen weiter. Einer der wenigen sicht\u00adba\u00adren Erfolge war k\u00fcrz\u00adlich ein Aus\u00adtausch von 237 rus\u00adsi\u00adschen gegen 73 ukrai\u00adni\u00adsche Gefan\u00adgene<\/a>. Doch noch immer hoffen viele Fami\u00adlien auf ein Lebens\u00adzei\u00adchen oder warten min\u00addes\u00adtens auf die end\u00adg\u00fcl\u00adtige Nach\u00adricht vom Tod ihrer Liebsten.<\/p>\n

Inner\u00adhalb west\u00adli\u00adcher EU-Staaten beginnt die Sank\u00adti\u00adons\u00adfront zu br\u00f6\u00adckeln. Zu tief sitzt der Wunsch, endlich zum busi\u00adness as usual<\/em> mit dem Kreml zur\u00fcck\u00adkeh\u00adren zu k\u00f6nnen. Der Opti\u00admist w\u00fcrde sagen: Minsk II sta\u00adgniert. Der Pes\u00adsi\u00admist w\u00fcrde sagen: Minsk ist gescheitert.<\/p>\n

Was will Putin?<\/h2>\n

Es ist voll\u00adkom\u00admen unklar, ob Pr\u00e4\u00adsi\u00addent Putin bereit ist, die Wie\u00adder\u00adein\u00adglie\u00adde\u00adrung des Donbas in die Ukraine zu akzep\u00adtie\u00adren, weil die Kosten der Okku\u00adpa\u00adtion und der Sank\u00adtio\u00adnen zu hoch sind. Es spricht einiges f\u00fcr die Gegen\u00adthese, dass eine vom Krieg befreite, demo\u00adkra\u00adti\u00adsche Ukraine, die wirt\u00adschaft\u00adlich pro\u00adspe\u00adrie\u00adren k\u00f6nnte, die gr\u00f6\u00dfere Gefahr f\u00fcr die Sta\u00adbi\u00adli\u00adt\u00e4t des auto\u00adri\u00adt\u00e4\u00adren Regimes in Moskau w\u00e4re.<\/p>\n

Vor diesem Hin\u00adter\u00adgrund ist der Vor\u00adschlag von Putin zu bewer\u00adten, dass ein inter\u00adna\u00adtio\u00adna\u00adles Blau\u00adhelm\u00adkon\u00adtin\u00adgent die OSZE-Akti\u00advi\u00adt\u00e4\u00adten \u00fcber\u00adwa\u00adchen solle<\/a>. Die Ehr\u00adlich\u00adkeit von Putins Vor\u00adschlag ist leicht \u00fcber\u00adpr\u00fcf\u00adbar: Wird er die Kon\u00adtrolle \u00fcber die ukrai\u00adnisch-rus\u00adsi\u00adsche Grenze den UN-Frie\u00addens\u00adtrup\u00adpen \u00fcber\u00adlas\u00adsen und damit eine geord\u00adnete R\u00fcck\u00adkehr des Donbas in die ukrai\u00adni\u00adsche Sou\u00adve\u00adr\u00e4\u00adni\u00adt\u00e4t erm\u00f6g\u00adli\u00adchen? Oder wird er es dabei belas\u00adsen wollen, ein Blau\u00adhelm-Kon\u00adtin\u00adgent an der jet\u00adzi\u00adgen Front\u00adli\u00adnie zu sta\u00adtio\u00adnie\u00adren? Damit w\u00fcrde der bewaff\u00adnete Kon\u00adflikt ledig\u00adlich ein\u00adge\u00adfro\u00adren. Die UN-Truppen w\u00fcrden damit unfrei\u00adwil\u00adlig zu Mit\u00adhel\u00adfern f\u00fcr eine Ver\u00adfes\u00adti\u00adgung des Status quo.<\/p>\n

Wie auch immer: Den west\u00adli\u00adchen Regie\u00adrun\u00adgen emp\u00adfiehlt sich, die Belast\u00adbar\u00adkeit von Moskaus Zusagen rea\u00adlis\u00adtisch zu bewer\u00adten. So wurde 2008 in Bezug auf die Abtren\u00adnun\u00adgen S\u00fcd\u00ados\u00adse\u00adti\u00adens und Abcha\u00adsi\u00adens von Geor\u00adgien von rus\u00adsi\u00adscher Seite ver\u00adsi\u00adchert, der OSZE und dem Roten Kreuz Zugang in die Region zu gew\u00e4h\u00adren und die rus\u00adsi\u00adschen \u201eFrie\u00addens\u00adtrup\u00adpen\u201c abzu\u00adzie\u00adhen. Russ\u00adland hat jedoch ent\u00adge\u00adgen der Abma\u00adchung auch knapp zehn Jahre nach Been\u00addi\u00adgung der mili\u00adt\u00e4\u00adri\u00adschen Aus\u00adein\u00adan\u00adder\u00adset\u00adzung noch nichts davon umge\u00adsetzt, im Gegen\u00adteil: fak\u00adtisch wurde die rus\u00adsi\u00adsche Ober\u00adho\u00adheit \u00fcber die abge\u00adtrenn\u00adten Gebiete \u2013 immer\u00adhin 20 Prozent des geor\u00adgi\u00adschen Ter\u00adri\u00adto\u00adri\u00adums \u2013 ver\u00adfes\u00adtigt. Dieses Sze\u00adna\u00adrio droht auch der Ukraine.<\/p>\n

Es h\u00e4ngt deshalb alles davon ab, mit welchem Mandat eine inter\u00adna\u00adtio\u00adnale Frie\u00addens\u00adtruppe f\u00fcr die Ost\u00adukraine aus\u00adge\u00adstat\u00adtet ist. Ein Ende der Kampf\u00adhand\u00adlun\u00adgen schafft noch keinen dau\u00ader\u00adhaf\u00adten Frieden. Eine UN-Mission im Donbas muss einen poli\u00adti\u00adschen Prozess flan\u00adkie\u00adren, der zu freien und fairen Wahlen f\u00fchrt und die Reinte\u00adgra\u00adtion der besetz\u00adten Gebiete in die Ukraine sichert.<\/p>\n

Wo bleiben die Buda\u00adpes\u00adter Garantiem\u00e4chte?<\/h2>\n

Man muss daran erin\u00adnern, dass die ukrai\u00adni\u00adsche Regie\u00adrung 1994 \u2013 damals immer\u00adhin dritt\u00adgr\u00f6\u00dfte Atom\u00admacht der Welt \u2013 voller guten Glau\u00adbens bereit war, ihre Atom\u00adwaf\u00adfen abzu\u00adge\u00adben. Russ\u00adland, die USA und Gro\u00df\u00adbri\u00adtan\u00adnien garan\u00adtier\u00adten im Gegen\u00adzug die Inte\u00adgri\u00adt\u00e4t der Grenzen und die poli\u00adti\u00adsche Sou\u00adve\u00adr\u00e4\u00adni\u00adt\u00e4t der Ukraine. Deshalb geh\u00f6rt die Been\u00addi\u00adgung des Krieges in der Ost\u00adukraine auch in die Ver\u00adant\u00adwor\u00adtung der Unter\u00adzeich\u00adner\u00adstaa\u00adten des Buda\u00adpes\u00adter Pro\u00adto\u00adkolls. Schon vor vier Jahren h\u00e4tten neben Moskau, Paris und Berlin auch London und Washing\u00adton an den Ver\u00adhand\u00adlungs\u00adtisch geh\u00f6rt. Nach fast vier Jahren Krieg und mehr als zehn\u00adtau\u00adsend Toten ist es an der Zeit, dass diese Staaten sich ihrer Ver\u00adant\u00adwor\u00adtung stellen, den Krieg mitten in Europa endlich zu beenden und dem V\u00f6l\u00adker\u00adrecht Geltung zu verschaffen.<\/p>\n

Abr\u00fcs\u00adtungs\u00adver\u00adein\u00adba\u00adrun\u00adgen, die das Papier nicht wert sind, auf dem sie stehen, schaden nicht nur der Ukraine, sondern allen Abr\u00fcs\u00adtungs\u00adbe\u00adm\u00fc\u00adhun\u00adgen \u2013 denn Abr\u00fcs\u00adtung setzt Ver\u00adtrauen voraus.<\/p>\n

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Eine gek\u00fcrzte Fassung dieses Arti\u00adkels ist auf Tages\u00adspie\u00adgel causa<\/a> erschienen.<\/h2>\n

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