{"id":35233,"date":"2020-01-29T13:09:41","date_gmt":"2020-01-29T12:09:41","guid":{"rendered":"https:\/\/libmod.de\/?p=35233"},"modified":"2020-08-17T19:36:28","modified_gmt":"2020-08-17T17:36:28","slug":"gall-verfassungsreform-russland","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/russlandverstehen.eu\/de\/gall-verfassungsreform-russland\/","title":{"rendered":"Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adre\u00adform in Russ\u00adland: Fragen und Antworten"},"content":{"rendered":"

[vc_row][vc_column][vc_column_text]<\/p>\n

Evgenii Sribnyi \/\u200b Shut\u00adter\u00adstock<\/figcaption><\/figure>\n

[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row css=\u201c.vc_custom_1508251598805{margin-top: 30px !important;}\u201c][vc_column width=\u201e2\/3\u201c css=\u201c.vc_custom_1508252250311{padding-right: 20px !important;}\u201c][vc_column_text]<\/p>\n

Wla\u00addi\u00admir Putin hat Mitte Januar eine Reform der rus\u00adsi\u00adschen Ver\u00adfas\u00adsung ange\u00adk\u00fcn\u00addigt. Die geplan\u00adten \u00c4nde\u00adrun\u00adgen k\u00f6nnten ihm erm\u00f6g\u00adli\u00adchen, nach Ende seiner letzten Amts\u00adzeit im Jahr 2024 wei\u00adter\u00adhin zu regie\u00adren. Die Rechts\u00adwis\u00adsen\u00adschaft\u00adle\u00adrin Caro\u00adline von Gall beant\u00adwor\u00adtet die wich\u00adtigs\u00adten Fragen. Beson\u00adders beun\u00adru\u00adhi\u00adgend: weil Russ\u00adland in den Euro\u00adpa\u00adrat ein\u00adge\u00adbun\u00adden ist, besch\u00e4\u00addi\u00adgen die Mos\u00adkauer Macht\u00adspiele die gesamte Archi\u00adtek\u00adtur des Euro\u00adp\u00e4i\u00adschen Verfassungsverbunds.<\/h2>\n

<\/p>\n

1. Welchen Plan ver\u00adfolgt Putin mit der Verfassungsreform?<\/h2>\n

Die Nach\u00adricht kam \u00fcber\u00adra\u00adschend. Mitte Januar unter\u00adbrei\u00adtete der rus\u00adsi\u00adsche Pr\u00e4\u00adsi\u00addent Putin in seiner j\u00e4hr\u00adli\u00adchen Bot\u00adschaft an die F\u00f6de\u00adral\u00adver\u00adsamm\u00adlung<\/a> einen Katalog von Vor\u00adschl\u00e4\u00adgen zu einer Reform der Ver\u00adfas\u00adsung. Und nur f\u00fcnf Tage sp\u00e4ter brachte Putin einen ent\u00adspre\u00adchen\u00adden \u00c4nde\u00adrungs\u00advor\u00adschlag<\/a> in die Duma ein. Die \u00c4nde\u00adrungs\u00advor\u00adschl\u00e4ge wirken aus ver\u00adfas\u00adsungs\u00adju\u00adris\u00adti\u00adscher Sicht wider\u00adspr\u00fcch\u00adlich und kaum durch\u00addacht. Obwohl die Bedeu\u00adtung des Vor\u00adrangs der Ver\u00adfas\u00adsung in Putins Rede stark betont wird, zeugen die Aus\u00adf\u00fch\u00adrun\u00adgen von einer Gering\u00adsch\u00e4t\u00adzung ihrer frei\u00adheits\u00adsch\u00fct\u00adzen\u00adden Inhalte und wirken in Teilen gar \u201esar\u00adkas\u00adtisch<\/a>\u201c. <\/p>

\"Portrait<\/p>

Caro\u00adline von Gall<\/a> ist Juni\u00ador\u00adpro\u00adfes\u00adso\u00adrin am Insti\u00adtut f\u00fcr Ost\u00adeu\u00adro\u00adp\u00e4i\u00adsches Recht an der Uni\u00adver\u00adsi\u00adt\u00e4t K\u00f6ln<\/p>\n<\/div> Die \u00c4nde\u00adrungs\u00advor\u00adschl\u00e4ge werfen juris\u00adtisch grund\u00adle\u00adgende Fragen im Hin\u00adblick auf die Gewal\u00adten\u00adtei\u00adlung auf, ohne dass f\u00fcr das Problem ansatz\u00adweise Sen\u00adsi\u00adbi\u00adli\u00adt\u00e4t gezeigt w\u00fcrde. Die ver\u00admeint\u00adli\u00adche St\u00e4r\u00adkung der Ver\u00adfas\u00adsung, ihres Vor\u00adrangs und des Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adge\u00adrichts zielt allein auf die Ver\u00adfas\u00adsung als Faktor der Regim\u00ade\u00adle\u00adgi\u00adti\u00adma\u00adtion und \u2011sta\u00adbi\u00adli\u00adt\u00e4t. Es geht darum, das R\u00e4t\u00adsel\u00adra\u00adten um Putins Macht\u00ader\u00adhalt im Jahr 2024 st\u00e4rker zu steuern, die Optio\u00adnen zu erwei\u00adtern und mit dem Staats\u00adrat offi\u00adzi\u00adell ein neues Sze\u00adna\u00adrio<\/a> zu testen, ohne dass damit alle Fragen ent\u00adschie\u00adden w\u00e4ren.\n

2. Das Par\u00adla\u00adment soll gest\u00e4rkt werden. Kann man der Ank\u00fcn\u00addi\u00adgung trauen?<\/h2>\n

Mit Erstau\u00adnen war zun\u00e4chst zur Kennt\u00adnis genom\u00admen worden, dass Putin die Macht des Par\u00adla\u00adments st\u00e4rken und damit die Rolle des Pr\u00e4\u00adsi\u00adden\u00adten schw\u00e4\u00adchen wolle. Tat\u00ads\u00e4ch\u00adlich sind nach dem nun vor\u00adge\u00adleg\u00adten Entwurf ins\u00adge\u00adsamt nur noch zwei Amts\u00adzei\u00adten eines Pr\u00e4\u00adsi\u00adden\u00adten m\u00f6glich. Anders als in der Rede zun\u00e4chst ange\u00adk\u00fcn\u00addigt, wird das Par\u00adla\u00adment nach dem Entwurf aber nicht signi\u00adfi\u00adkant gest\u00e4rkt. Der Pr\u00e4\u00adsi\u00addent ernennt den Pre\u00admier\u00admi\u00adnis\u00adter nunmehr mit Geneh\u00admi\u00adgung der Duma und darf ihn auch ent\u00adlas\u00adsen. Wenn die Betei\u00adli\u00adgung der Duma dem Wort\u00adlaut nach st\u00e4rker betont wird, bleibt ihre tat\u00ads\u00e4ch\u00adli\u00adche Macht in diesem Ver\u00adfah\u00adren jedoch beschr\u00e4nkt, da der Pr\u00e4\u00adsi\u00addent nach wie vor die Duma auf\u00adl\u00f6\u00adsen kann, wenn keine Eini\u00adgung erzielt wird. Hinzu kommt, dass die Duma auf\u00adgrund der Mehr\u00adheit der dem Kreml loyalen Regie\u00adrungs\u00adpar\u00adtei \u201eEiniges Russ\u00adland\u201c ohnehin vor allem als \u201eFaktor der Regime\u00adsta\u00adbi\u00adli\u00adt\u00e4t<\/a>\u201c anzu\u00adse\u00adhen ist und nicht als m\u00e4ch\u00adti\u00adger Gegenspieler.<\/p>\n

3. In Zukunft soll der Pr\u00e4\u00adsi\u00addent per\u00adso\u00adnelle Ver\u00ad\u00e4n\u00adde\u00adrun\u00adgen im Sicher\u00adheits\u00adap\u00adpa\u00adrat mit dem F\u00f6de\u00adra\u00adti\u00adons\u00adrat abstim\u00admen m\u00fcssen. Wird Macht dezentralisiert?<\/h2>\n

Nein, auch die Ver\u00ad\u00e4n\u00adde\u00adrun\u00adgen der Rolle des F\u00f6de\u00adra\u00adti\u00adons\u00adrats f\u00fchren nicht zu einer signi\u00adfi\u00adkan\u00adten Macht\u00adver\u00adschie\u00adbung. Der F\u00f6de\u00adra\u00adti\u00adons\u00adrat besteht nun nicht mehr allein aus den Ver\u00adtre\u00adtern der Exe\u00adku\u00adtive und der Legis\u00adla\u00adtive der rus\u00adsi\u00adschen Regio\u00adnen (Sub\u00adjekte), die jetzt \u201eSena\u00adto\u00adren\u201c hei\u00dfen, sondern auch aus den Stell\u00adver\u00adtre\u00adtern des Pr\u00e4\u00adsi\u00adden\u00adten in den Regio\u00adnen (Gou\u00adver\u00adneure), deren fak\u00adti\u00adsche Macht in den Regio\u00adnen bisher in Kon\u00adtrast zur f\u00f6de\u00adra\u00adlen Orga\u00adni\u00adsa\u00adtion stand, die die Ver\u00adfas\u00adsung fest\u00adh\u00e4lt. Die neue Zusam\u00admen\u00adset\u00adzung rela\u00adti\u00adviert die ohnehin schwa\u00adche neue Bestim\u00admung, dass der Pr\u00e4\u00adsi\u00addent bei der Beset\u00adzung von wich\u00adti\u00adgen Posten der Sicher\u00adheits\u00ador\u00adgane den F\u00f6de\u00adra\u00adti\u00adons\u00adrat \u201ekon\u00adsul\u00adtie\u00adren\u201c muss. Letzt\u00adlich sind auch die Organe der \u00f6rt\u00adli\u00adchen Selbst\u00adver\u00adwal\u00adtung jetzt Teil eines \u201eein\u00adheit\u00adli\u00adchen Systems der \u00f6ffent\u00adli\u00adchen Gewalt\u201c, das auf den Pr\u00e4\u00adsi\u00adden\u00adten zuge\u00adschnit\u00adten ist.<\/p>\n

4. Es wird gemut\u00adma\u00dft, dass Putin auch nach Ablauf seiner letzten Amts\u00adzeit als Pr\u00e4\u00adsi\u00addent im Jahr 2024 Russ\u00adland regie\u00adren will. Welche Rolle spielt der neue Staats\u00adrat beim Versuch, daf\u00fcr ein ins\u00adti\u00adu\u00adtio\u00adnel\u00adles Arran\u00adge\u00adment zu schaffen?<\/h2>\n

Der gro\u00dfe Coup der Rede Putins lag in der Ank\u00fcn\u00addi\u00adgung, den Staats\u00adrat als ein neues Organ in der Ver\u00adfas\u00adsung fest\u00adschrei\u00adben zu wollen. Welche Kom\u00adpe\u00adten\u00adzen der Staats\u00adrat konkret erhal\u00adten soll, wurde zun\u00e4chst nicht erw\u00e4hnt. Es dr\u00e4ngte sich aber unwei\u00adger\u00adlich der Gedanke auf, dass Putin damit als eine Art Staats\u00adrats\u00advor\u00adsit\u00adzen\u00adder eine neue Posi\u00adtion erhal\u00adten solle. Denkbar war, dass der Staats\u00adrat, nunmehr unter Putins F\u00fchrung, m\u00f6g\u00adli\u00adcher\u00adweise sogar als obers\u00adtes Exe\u00adku\u00adtiv\u00ador\u00adgan, wich\u00adtige Kom\u00adpe\u00adten\u00adzen \u00fcber\u00adtra\u00adgen bekom\u00admen solle.<\/p>\n

5. M\u00fcsste das rus\u00adsi\u00adsche Volk \u00fcber die neue Ver\u00adfas\u00adsung abstimmen?<\/h2>\n

F\u00fcr die Auf\u00adwer\u00adtung des Staats\u00adrats zu einem eigen\u00adst\u00e4n\u00addi\u00adgen, mit Kom\u00adpe\u00adten\u00adzen aus\u00adge\u00adstat\u00adte\u00adten Ver\u00adfas\u00adsungs\u00ador\u00adgan w\u00e4re eine \u00c4nde\u00adrung des ersten, grund\u00adle\u00adgen\u00adden Kapi\u00adtels der Ver\u00adfas\u00adsung not\u00adwen\u00addig gewor\u00adden. Dies erfor\u00addert ein ris\u00adkan\u00adtes, sehr auf\u00adwen\u00addi\u00adges Ver\u00adfah\u00adren<\/a> mit hohen Quoren unter Ein\u00adbe\u00adru\u00adfung einer Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adver\u00adsamm\u00adlung, unter Umst\u00e4n\u00adden sogar ein Refe\u00adren\u00addum. Dieses Ver\u00adfah\u00adren ist aber aus\u00adge\u00adschlos\u00adsen worden. Nach den vor\u00adge\u00adschla\u00adge\u00adnen \u00c4nde\u00adrun\u00adgen wird der Staats\u00adrat allein bei den Kom\u00adpe\u00adten\u00adzen des Pr\u00e4\u00adsi\u00adden\u00adten genannt, der \u00fcber die Zusam\u00admen\u00adset\u00adzung des Staats\u00adrats ent\u00adschei\u00adden soll. Im Wider\u00adspruch dazu werden dem Staats\u00adrat aber weit\u00adge\u00adhende Auf\u00adga\u00adben zuge\u00adschrie\u00adben. Auf\u00adga\u00adben sind die Siche\u00adrung eines koor\u00addi\u00adnier\u00adten Zusam\u00admen\u00adspiels der staat\u00adli\u00adchen Organe, die Fest\u00adle\u00adgung der Haupt\u00adrich\u00adtun\u00adgen der Innen- und Au\u00dfen\u00adpo\u00adli\u00adtik sowie der sozio\u00ad\u00f6ko\u00adno\u00admi\u00adschen Ent\u00adwick\u00adlung des Staates. Der genaue Status des Staats\u00adra\u00adtes soll dann aller\u00addings erst durch Gesetz fest\u00adge\u00adlegt werden.<\/p>\n

6. Falls Putin 2024 Vor\u00adsit\u00adzen\u00adder des Staats\u00adra\u00adtes werden sollte: bliebe er der m\u00e4ch\u00adtigste Mann Russlands?<\/h2>\n

Der Vorsto\u00df, den Staats\u00adrat in der Ver\u00adfas\u00adsung fest\u00adzu\u00adschrei\u00adben, schw\u00e4cht das bisher in der Ver\u00adfas\u00adsung ange\u00adlegte Kr\u00e4f\u00adte\u00adver\u00adh\u00e4lt\u00adnis und stellt die Ver\u00adfas\u00adsung ins\u00adge\u00adsamt in Frage. W\u00fcrden dem Staats\u00adrat indes wei\u00adter\u00adhin offi\u00adzi\u00adell keine Ent\u00adschei\u00addungs\u00adkom\u00adpe\u00adten\u00adzen \u00fcber\u00adtra\u00adgen, m\u00fcsste Putin, sollte er in den Staats\u00adrat wech\u00adseln und die Macht behal\u00adten wollen, das Organ allein auf\u00adgrund seiner fak\u00adti\u00adschen Macht aus\u00adf\u00fcl\u00adlen, um dem neuen Pr\u00e4\u00adsi\u00adden\u00adten ein echter Veto\u00adspie\u00adler zu werden. Auch das ist neben einem starken Pr\u00e4\u00adsi\u00adden\u00adten\u00adamt riskant und kann zu erheb\u00adli\u00adchen Kom\u00adpe\u00adtenz\u00adk\u00e4mp\u00adfen f\u00fchren. In jedem Fall w\u00fcrde auch dieses infor\u00admelle Vor\u00adge\u00adhen die Ver\u00adfas\u00adsung relativieren.<\/p>\n

7. Natio\u00adna\u00adles Recht soll in der Ver\u00adfas\u00adsung \u00fcber inter\u00adna\u00adtio\u00adnale Ver\u00adtr\u00e4ge gestellt werden. Was bedeu\u00adtet das f\u00fcr die Geltung der Urteile des Euro\u00adp\u00e4i\u00adschen Gerichts\u00adho\u00adfes f\u00fcr Menschenrechte?<\/h2>\n

Offi\u00adzi\u00adelle Begr\u00fcn\u00addung der Ver\u00adfas\u00adsungs\u00ad\u00e4n\u00adde\u00adrung ist f\u00fcr Putin die St\u00e4r\u00adkung der \u201ebedin\u00adgungs\u00adlo\u00adsen\u201c natio\u00adna\u00adlen Sou\u00adve\u00adr\u00e4\u00adni\u00adt\u00e4t und deren not\u00adwen\u00addi\u00adgem Schutz in Zeiten der Glo\u00adba\u00adli\u00adsie\u00adrung. Auf dieser Grund\u00adlage hatte Putin auch den Vorrang der Ver\u00adfas\u00adsung vor dem V\u00f6l\u00adker\u00adrecht betont. Nach Art. 15 hat die Ver\u00adfas\u00adsung den h\u00f6chs\u00adten Rang im rus\u00adsi\u00adschen Rechts\u00adsys\u00adtem. Die Ver\u00adfas\u00adsung sagt zwar, dass das V\u00f6l\u00adker\u00adrecht den Geset\u00adzen vorgeht. Dass dies nicht f\u00fcr die Ver\u00adfas\u00adsung gilt, hatte das Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adge\u00adricht aller\u00addings bereits im Jahr 2015 klar\u00adge\u00adstellt. Ins\u00adge\u00adsamt wird das Rang\u00adver\u00adh\u00e4lt\u00adnis wie aber auch das Ver\u00adh\u00e4lt\u00adnis der Grund\u00adrechte zum V\u00f6l\u00adker\u00adrecht eben\u00adfalls in den ersten zwei Kapi\u00adteln fest\u00adge\u00adlegt, die durch das gew\u00e4hlte Ver\u00adfah\u00adren nicht ge\u00e4n\u00addert werden k\u00f6nnen. Inso\u00adfern soll nun weiter hinten, der vor kurzem auf der Grund\u00adlage der Ent\u00adschei\u00addung des Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adge\u00adrichts ein\u00adge\u00adf\u00fchrte Mecha\u00adnis\u00admus ver\u00adan\u00adkert werden, wonach Ent\u00adschei\u00addun\u00adgen inter\u00adna\u00adtio\u00adna\u00adler Organe, die auf der Grund\u00adlage von v\u00f6l\u00adker\u00adrecht\u00adli\u00adchen Ver\u00adtr\u00e4ge ergan\u00adgen sind, nicht aus\u00adge\u00adf\u00fchrt werden d\u00fcrfen, wenn sie der Ver\u00adfas\u00adsung wider\u00adspre\u00adchen. Damit bringen die Aus\u00adf\u00fch\u00adrun\u00adgen keine \u00c4nde\u00adrun\u00adgen, best\u00e4\u00adti\u00adgen aber die aktu\u00adel\u00adlen Dis\u00adkre\u00adpan\u00adzen mit dem Euro\u00adpa\u00adrat f\u00fcr die Zukunft und sind dar\u00fcber hinaus in hohem Ma\u00dfe sym\u00adbo\u00adlisch und als klares Signal zu werten, dass die weit\u00adge\u00adhend bedin\u00adgungs\u00adlose Umset\u00adzung der Ent\u00adschei\u00addun\u00adgen des EGMR nicht gewollt ist.<\/p>\n

8. Die Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adre\u00adform soll dem Pr\u00e4\u00adsi\u00adden\u00adten das Recht auf eine pr\u00e4\u00adven\u00adtive Nor\u00admen\u00adkon\u00adtrolle vor dem Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adge\u00adricht ein\u00adr\u00e4u\u00admen. Welchen Zweck ver\u00adfolgt Putin damit?<\/h2>\n

Das Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adge\u00adricht soll zuk\u00fcnf\u00adtig auf Antrag des Pr\u00e4\u00adsi\u00adden\u00adten auch eine pr\u00e4\u00adven\u00adtive Nor\u00admen\u00adkon\u00adtrolle durch\u00adf\u00fch\u00adren k\u00f6nnen. W\u00e4hrend Pr\u00e4\u00adsi\u00addent Putin angibt, damit das Gericht st\u00e4rken zu wollen, ist das Gegen\u00adteil der Fall. Die ver\u00admeint\u00adli\u00adche St\u00e4r\u00adkung dient allein der St\u00e4r\u00adkung des Pr\u00e4\u00adsi\u00adden\u00adten. Die pr\u00e4\u00adven\u00adtive Kon\u00adtrolle ist geeig\u00adnet, Gesetze, nicht zuletzt, wenn sie vom Pr\u00e4\u00adsi\u00adden\u00adten ein\u00adge\u00adbracht werden, unan\u00adgreif\u00adbar zu machen. Der Pr\u00e4\u00adsi\u00addent erh\u00e4lt zu seinem bereits exis\u00adtie\u00adren\u00adden, aber \u00fcber\u00adstimm\u00adba\u00adren Veto\u00adrecht, ein zweites Veto\u00adrecht f\u00fcr den Fall, dass ein Gesetz \u201ever\u00adfas\u00adsungs\u00adwid\u00adrig\u201c ist. Bei anschlie\u00ad\u00dfen\u00adder Kritik am Gesetz kann au\u00dfer\u00addem auf die Zustim\u00admung des Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adge\u00adrichts ver\u00adwie\u00adsen werden. Zus\u00e4tz\u00adlich wird es f\u00fcr das Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adge\u00adricht deut\u00adlich schwie\u00adri\u00adger, Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adbe\u00adschwer\u00adden auf\u00adgrund von Geset\u00adzen f\u00fcr begr\u00fcn\u00addet ein\u00adzu\u00adstu\u00adfen, die es vorher \u201eabge\u00adseg\u00adnet\u201c hat. Letzt\u00adlich bekommt dadurch auch der EGMR das klare Signal, dass poten\u00adti\u00adelle Kritik anschlie\u00ad\u00dfend ohnehin nicht umge\u00adsetzt werden darf. Nicht ange\u00adk\u00fcn\u00addigt war die Redu\u00adzie\u00adrung der Zahl der Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adrich\u00adter von 19 auf 11, wie es der Entwurf vor\u00adsieht. Besorg\u00adnis\u00ader\u00adre\u00adgend ist letzt\u00adlich auch die neue Rege\u00adlung, wonach der F\u00f6de\u00adra\u00adti\u00adons\u00adrat auf Vor\u00adschlag des Pr\u00e4\u00adsi\u00adden\u00adten Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adrich\u00adter und oberste Bun\u00addes\u00adrich\u00adter sowie Richter der Kas\u00adsa\u00adti\u00adons- und Beru\u00adfungs\u00adge\u00adrichte u.a. dann ent\u00adlas\u00adsen kann, wenn \u201eEhre und W\u00fcrde\u201c des Rich\u00adter\u00adamts ver\u00adletzt wurden. Dies ver\u00adbie\u00adtet die Ver\u00adfas\u00adsung bisher.  Indem er die Macht des Pr\u00e4\u00adsi\u00adden\u00adten \u00fcber das Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adge\u00adricht auch f\u00fcr die Zukunft fest\u00adzurrt, zeigt Putin, dass die Deu\u00adtungs\u00adho\u00adheit \u00fcber die Ver\u00adfas\u00adsung nicht zuletzt ange\u00adsichts der Offen\u00adheit der Ent\u00adwick\u00adlung des Staats\u00adrats f\u00fcr ihn ein wich\u00adti\u00adges Asset ist.<\/p>\n

9. Wie sind die Reform\u00adpl\u00e4ne ins\u00adge\u00adsamt zu bewerten?<\/h2>\n

Die neuen Rege\u00adlun\u00adgen \u00fcber den Staats\u00adrat sind in hohem Ma\u00dfe unbe\u00adstimmt. Die Rolle des Pr\u00e4\u00adsi\u00adden\u00adten wird erneut gest\u00e4rkt. Ansons\u00adten dienen die \u00c4nde\u00adrun\u00adgen vor allem dazu, bekannte, frei\u00adheits\u00adrecht\u00adlich pro\u00adble\u00adma\u00adti\u00adsche Ent\u00adwick\u00adlun\u00adgen fest\u00adzu\u00adschrei\u00adben. Das damit ver\u00adbun\u00addene Signal richtet sich auch an den Euro\u00adpa\u00adrat. Selbst ange\u00adsichts der gegen\u00adw\u00e4r\u00adti\u00adgen Debatte \u00fcber neue belast\u00adba\u00adrere Sank\u00adti\u00adons\u00adme\u00adcha\u00adnis\u00admen<\/a> des Euro\u00adpa\u00adrats bei Ver\u00adtrags\u00adver\u00adlet\u00adzun\u00adgen zeigt sich Putin deut\u00adlich unge\u00adr\u00fchrt. Wer die Ent\u00adwick\u00adlung in Russ\u00adland leicht\u00adfer\u00adtig hin\u00adnimmt, ver\u00adkennt, dass die rus\u00adsi\u00adsche Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adstruk\u00adtur in einem System ver\u00adnetz\u00adter Ord\u00adnun\u00adgen in Europa auch Aus\u00adwir\u00adkun\u00adgen auf das deut\u00adsche Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adrecht hat. Ver\u00adtre\u00adter der rus\u00adsi\u00adschen Staats\u00ador\u00adgane ent\u00adschei\u00adden in den Organen des Euro\u00adpa\u00adrats auch \u00fcber die Ent\u00adwick\u00adlung der Euro\u00adp\u00e4i\u00adschen Men\u00adschen\u00adrechts\u00adkon\u00adven\u00adtion, die sowohl f\u00fcr den deut\u00adschen Grund\u00adrechts\u00adschutz als auch den der Euro\u00adp\u00e4i\u00adschen Union das \u201egemein\u00adsame Fun\u00adda\u00adment\u201c bildet (BVerfG, B. des 1. Senats v. 06.11.2019 \u2013 1 BvR 16\/\u200b13). Auf\u00adgrund der Bedeu\u00adtung der Euro\u00adp\u00e4i\u00adschen Men\u00adschen\u00adrechts\u00adkon\u00adven\u00adtion besch\u00e4\u00addi\u00adgen Mos\u00adkauer Macht\u00adspiele heute immer auch die gesamte Archi\u00adtek\u00adtur des Euro\u00adp\u00e4i\u00adschen Verfassungsverbunds.<\/p>\n

\n

Der Beitrag erschien zuerst auf dem Ver\u00adfas\u00adsungs\u00adblog<\/a><\/p>\n

\"Textende\"[\/vc_column_text][vc_separator][vc_column_text]Hat Ihnen unser Beitrag gefal\u00adlen? Dann spenden Sie doch einfach und bequem \u00fcber unser Spen\u00adden\u00adtool. Sie unter\u00adst\u00fct\u00adzen damit die publi\u00adzis\u00adti\u00adsche Arbeit von LibMod.<\/p>\n

[\/vc_column_text][vc_column_text]