{"id":43975,"date":"2024-05-13T17:06:03","date_gmt":"2024-05-13T15:06:03","guid":{"rendered":"https:\/\/russlandverstehen.eu\/?p=43975"},"modified":"2024-10-15T15:30:54","modified_gmt":"2024-10-15T13:30:54","slug":"sanktionen-dossier-shagina-energiesektor-russland","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/russlandverstehen.eu\/de\/sanktionen-dossier-shagina-energiesektor-russland\/","title":{"rendered":"Wie man die Russ\u00adland-Sank\u00adtio\u00adnen st\u00e4rker macht"},"content":{"rendered":"

[vc_row][vc_column][vc_column_text css=\u201e\u201c]<\/p>\n

[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row css=\u201c.vc_custom_1508251598805{margin-top: 30px !important;}\u201c][vc_column width=\u201e2\/3\u201c css=\u201c.vc_custom_1508252250311{padding-right: 20px !important;}\u201c][vc_column_text css=\u201e\u201c]<\/p>\n

Im dritten Jahr der rus\u00adsi\u00adschen Voll\u00adin\u00adva\u00adsion der Ukraine ist die Frage nach der Wirk\u00adsam\u00adkeit der Sank\u00adtio\u00adnen gegen Russ\u00adland drin\u00adgen\u00adder denn je: Was kann noch getan werden, um sie wir\u00adkungs\u00advol\u00adler zu machen? Die Sank\u00adti\u00adons\u00adexper\u00adtin Maria Schagina<\/em> argu\u00admen\u00adtiert, dass man sich am besten auf den rus\u00adsi\u00adschen Ener\u00adgie\u00adsek\u00adtor kon\u00adzen\u00adtrie\u00adren sollte.<\/h3>\n

[\/vc_column_text][vc_message css=\u201e\u201c]Dieser Artikel ist Teil zu unserem Dossier Sank\u00adtio\u00adnen<\/strong><\/a>, mit dem wir vor unserer Rus\u00ads\u00ad\u00adland-Kon\u00ad\u00ad\u00adfe\u00ad\u00adrenz am 15. Mai<\/a> er\u00f6r\u00adtern wollen, wie die Sank\u00adtio\u00adnen gegen Russ\u00adland ver\u00adsch\u00e4rft werden k\u00f6nnen.<\/p>\n

Read this article in English here<\/a>!<\/em><\/p>\n

[\/vc_message][vc_column_text css=\u201e\u201c]Die Sank\u00adtio\u00adnen konnten Russ\u00adland zwar nicht davon abhal\u00adten, in sein sou\u00adve\u00adr\u00e4\u00adnes Nach\u00adbar\u00adland ein\u00adzu\u00admar\u00adschie\u00adren, sie k\u00f6nnen aber die Hand\u00adlungs\u00adfrei\u00adheit des Kremls ein\u00adschr\u00e4n\u00adken. Die Sank\u00adti\u00adons\u00adpo\u00adli\u00adtik und Export\u00adkon\u00adtrol\u00adlen zielen darauf ab, Russ\u00adlands wirt\u00adschaft\u00adli\u00adche und mili\u00adt\u00e4\u00adri\u00adsche Optio\u00adnen ein\u00adzu\u00adschr\u00e4n\u00adken und den Kreml zu einer Ver\u00adhal\u00adtens\u00ad\u00e4n\u00adde\u00adrung zu zwingen. Dies ist nat\u00fcr\u00adlich viel schwie\u00adri\u00adger als einfach nur Abschre\u00adckung, denn es erfor\u00addert eine strikte Durch\u00adset\u00adzung in den sank\u00adtio\u00adnie\u00adren\u00adden L\u00e4ndern und gute mul\u00adti\u00adla\u00adte\u00adrale Zusam\u00admen\u00adar\u00adbeit, damit das Ziel\u00adland die Ma\u00df\u00adnah\u00admen nicht mittels Dritt\u00adl\u00e4n\u00adder umgeht. <\/p>

\"Maria<\/p>

Maria Shagina<\/a> ist Senior Fellow am Inter\u00adna\u00adtio\u00adnal Insti\u00adtute for Stra\u00adte\u00adgic Studies in Berlin. <\/p><\/div>\n

Hei\u00dft das, dass Sank\u00adtio\u00adnen als Mittel der Politik nutzlos sind? Nein, aber sie funk\u00adtio\u00adnie\u00adren nur mit intel\u00adli\u00adgen\u00adter Struk\u00adtur, robus\u00adter Durch\u00adset\u00adzung und ver\u00adst\u00e4rk\u00adter Zusam\u00admen\u00adar\u00adbeit mit der Wirtschaft.<\/p>\n

Es gibt einen Bereich, in dem die Beschnei\u00addung von Russ\u00adlands Hand\u00adlungs\u00adm\u00f6g\u00adlich\u00adkei\u00adten von ent\u00adschei\u00adden\u00adder Bedeu\u00adtung ist: der Ener\u00adgie\u00adsek\u00adtor. Denn seine Erl\u00f6se sind tra\u00addi\u00adtio\u00adnell eine Gold\u00adgrube f\u00fcr den rus\u00adsi\u00adschen Haus\u00adhalt. In der Ver\u00adgan\u00adgen\u00adheit stamm\u00adten etwa 40 Prozent der Staats\u00adein\u00adnah\u00admen aus dem Verkauf von \u00d6l und Gas. Da die rus\u00adsi\u00adsche Wirt\u00adschaft auf dem R\u00fccken der Mili\u00adt\u00e4r\u00adaus\u00adga\u00adben w\u00e4chst, flie\u00dfen alle Export\u00adein\u00adnah\u00admen aus dem Ener\u00adgie\u00adsek\u00adtor in den mili\u00adt\u00e4\u00adrisch-indus\u00adtri\u00adel\u00adlen Komplex des Landes.<\/p>\n

Um Russ\u00adlands lukra\u00adtive Roh\u00adstoff\u00adwirt\u00adschaft ins Visier zu nehmen, f\u00fchrte die G7 2022 den \u00d6lpreis\u00adde\u00adckel ein, eine zwei\u00adglei\u00adsige Politik, die Russ\u00adland ermu\u00adti\u00adgen sollte, die M\u00e4rkte weiter mit \u00d6l zu ver\u00adsor\u00adgen und gleich\u00adzei\u00adtig seine Haus\u00adhalts\u00adein\u00adnah\u00admen zu senken. Diese Politik war absicht\u00adlich langsam ange\u00adlegt, um die ohnehin ange\u00adspann\u00adten \u00d6lm\u00e4rkte nicht zu ver\u00adun\u00adsi\u00adchern, eine Infla\u00adti\u00adons\u00adspi\u00adrale zu ver\u00admei\u00adden und um eine \u00dcber\u00aderf\u00fcl\u00adlung seitens der Roh\u00adstoff\u00adh\u00e4nd\u00adler zu verhindern.<\/p>\n

Anfangs funk\u00adtio\u00adnierte diese Preis\u00adober\u00adgrenze wie beab\u00adsich\u00adtigt: Sie dr\u00fcckte die rus\u00adsi\u00adschen Haus\u00adhalts\u00adein\u00adnah\u00admen im Januar 2023 um 40 Prozent und erh\u00f6hte gleich\u00adzei\u00adtig den Abschlag f\u00fcr die \u00d6lsorte Ural auf 40 US-Dollar pro Barrel. Da es aber bei der Durch\u00adset\u00adzung haperte, nahm ihre Wirk\u00adsam\u00adkeit ab. Moskau hat sein Roh\u00f6l mit Hilfe einer rie\u00adsi\u00adgen \u201eSchat\u00adten\u00adflotte\u201c und dubio\u00adser Ver\u00adsi\u00adche\u00adrun\u00adgen erfolg\u00adreich nach China, Indien und in die T\u00fcrkei umge\u00adlei\u00adtet. In der zweiten H\u00e4lfte von 2023 ver\u00adrin\u00adger\u00adten sich die Preis\u00adnach\u00adl\u00e4sse auf 14 Dollar pro Barrel, w\u00e4hrend die Haus\u00adhalts\u00adein\u00adnah\u00admen von 13 auf fast 18 Mil\u00adli\u00adar\u00adden Dollar pro Monat stiegen.<\/p>\n

\u00d6lpreis\u00adde\u00adckel kon\u00adse\u00adquen\u00adter durchsetzen<\/h2>\n

Welche Ma\u00df\u00adnah\u00admen im Ener\u00adgie\u00adbe\u00adreich sind not\u00adwen\u00addig, um den Druck zu erh\u00f6hen? Erstens ist eine st\u00e4r\u00adkere Durch\u00adset\u00adzung des \u00d6lpreis\u00adde\u00adckels uner\u00adl\u00e4ss\u00adlich. Ein stren\u00adge\u00adres Beschei\u00adni\u00adgungs\u00adver\u00adfah\u00adren ist von zen\u00adtra\u00adler Bedeu\u00adtung. Als die G7-L\u00e4nder Anfang 2024 die Durch\u00adset\u00adzung der Preis\u00adgrenze ver\u00adsch\u00e4rf\u00adten, wurde diese besser ein\u00adge\u00adhal\u00adten, was zu einem gr\u00f6\u00ad\u00dfe\u00adren Abschlag von 18 Dollar pro Barrel f\u00fchrte. Es ist zwar unwahr\u00adschein\u00adlich, dass sich die L\u00e4nder des Glo\u00adba\u00adlen S\u00fcdens dem \u00d6lpreis\u00adde\u00adckel anschlie\u00ad\u00dfen, seine kon\u00adse\u00adquente Durch\u00adset\u00adzung w\u00e4re aber ein Anreiz f\u00fcr sie, von Moskau h\u00f6here Preis\u00adnach\u00adl\u00e4sse zu ver\u00adlan\u00adgen, was im Ein\u00adklang mit der west\u00adli\u00adchen Sank\u00adti\u00adons\u00adpo\u00adli\u00adtik steht.<\/p>\n

Das Dekret der US-Regie\u00adrung von Joe Biden, aus\u00adl\u00e4n\u00addi\u00adsche Finanz\u00adin\u00adsti\u00adtute f\u00fcr jeg\u00adli\u00adche Betei\u00adli\u00adgung am rus\u00adsi\u00adschen R\u00fcs\u00adtungs\u00adsek\u00adtor mit Sekun\u00add\u00e4r\u00adsank\u00adtio\u00adnen zu belegen, hat Moskaus Ener\u00adgie\u00adex\u00adporte zus\u00e4tz\u00adlich belas\u00adtet. Banken in China, der T\u00fcrkei und den Ver\u00adei\u00adnig\u00adten Ara\u00adbi\u00adschen Emi\u00adra\u00adten haben begon\u00adnen, ihre Kor\u00adre\u00adspon\u00addenz\u00adkon\u00adten bei rus\u00adsi\u00adschen Kre\u00addit\u00adin\u00adsti\u00adtu\u00adten zu k\u00fcn\u00addi\u00adgen, was den inter\u00adna\u00adtio\u00adna\u00adlen Zah\u00adlungs\u00adver\u00adkehr erschwert. Indien z\u00f6gerte, rus\u00adsi\u00adsche \u00d6lex\u00adporte anzu\u00adneh\u00admen \u2013 alles wegen der Gefahr von Sekun\u00add\u00e4r\u00adsank\u00adtio\u00adnen. Obwohl Bidens Dekret nicht auf den Ener\u00adgie\u00adsek\u00adtor abzielt, ist die abschre\u00adckende Wirkung da und wirkt sich in mona\u00adte\u00adlan\u00adgen Zah\u00adlungs\u00adver\u00adz\u00f6\u00adge\u00adrun\u00adgen aus, die Russ\u00adlands Umge\u00adhungs\u00adbe\u00adm\u00fc\u00adhun\u00adgen erschweren.<\/p>\n

Russ\u00adlands \u201eSchat\u00adten\u00adflotte\u201c ins Visier nehmen<\/h2>\n

Zwei\u00adtens w\u00fcrden Ma\u00df\u00adnah\u00admen gegen die so genannte Schat\u00adten\u00adflotte Moskaus Umge\u00adhungs\u00adbe\u00adm\u00fc\u00adhun\u00adgen einen Riegel vor\u00adschie\u00adben. Als die US-Regie\u00adrung begann, Ree\u00adde\u00adreien und Schiffe mit Sank\u00adtio\u00adnen zu belegen, hatte dies sofort Aus\u00adwir\u00adkun\u00adgen. Die meisten betrof\u00adfe\u00adnen Schiffe konnten nicht mehr anlegen oder neue K\u00e4ufer finden. Die Kapa\u00adzi\u00adt\u00e4t der rus\u00adsi\u00adschen Flotte ist nicht unbe\u00adgrenzt, so dass die Ein\u00adlei\u00adtung von Ermitt\u00adlun\u00adgen und die Ver\u00adh\u00e4n\u00adgung hoher Strafen das Risi\u00adko\u00adkal\u00adk\u00fcl selbst f\u00fcr unse\u00adri\u00f6se Akteure ver\u00ad\u00e4n\u00addern w\u00fcrde. Infol\u00adge\u00addes\u00adsen w\u00fcrde sich die Sank\u00adti\u00adons\u00adpr\u00e4\u00admie erh\u00f6hen, was zu h\u00f6heren Schiff\u00adfahrts\u00adkos\u00adten und gerin\u00adge\u00adren Ein\u00adnah\u00admen f\u00fcr Russ\u00adland f\u00fchren w\u00fcrde.<\/p>\n

Was die EU und die USA konkret tun k\u00f6nnten<\/h2>\n

Drit\u00adtens kann der Westen weitere Eng\u00adp\u00e4sse aus\u00adnut\u00adzen \u2013 Russ\u00adlands Abh\u00e4n\u00adgig\u00adkeit von euro\u00adp\u00e4i\u00adschen H\u00e4fen f\u00fcr seine \u00d6lex\u00adporte und die Ver\u00adflech\u00adtung der USA mit der Flot\u00adten\u00adre\u00adgis\u00adtrie\u00adrungs\u00adbran\u00adche. Da der Gro\u00df\u00adteil des rus\u00adsi\u00adschen Roh\u00f6ls durch euro\u00adp\u00e4i\u00adsche Gew\u00e4s\u00adser trans\u00adpor\u00adtiert wird, sollten die EU-L\u00e4nder ihre Anfor\u00adde\u00adrun\u00adgen f\u00fcr eine ange\u00admes\u00adsene und gut kapi\u00adta\u00adli\u00adsierte Ver\u00adsi\u00adche\u00adrung der Tanker erh\u00f6hen. Dies w\u00fcrde nicht nur den Kreml zwingen, sich wieder auf G7-Ver\u00adsi\u00adche\u00adrun\u00adgen zu ver\u00adlas\u00adsen, sondern auch das Risiko von Umwelt\u00adka\u00adta\u00adstro\u00adphen verringern.<\/p>\n

Auch bei der Regis\u00adtrie\u00adrung von Schif\u00adfen haben die USA einen \u00fcber\u00adpro\u00adpor\u00adtio\u00adna\u00adlen Ein\u00adfluss. Russ\u00adland nutzt zwar aktiv Bil\u00adlig\u00adflag\u00adgen wie Liberia, Panama und die Mar\u00adshall\u00adin\u00adseln, doch deren Manage\u00adment sitzt h\u00e4ufig in den USA, was den US-Beh\u00f6r\u00adden die M\u00f6g\u00adlich\u00adkeit gibt, Sank\u00adtio\u00adnen gegen sie zu ver\u00adh\u00e4n\u00adgen. Dies ist eine zen\u00adtrale Schwach\u00adstelle f\u00fcr die rus\u00adsi\u00adsche \u00d6lflotte.<\/p>\n

\u00d6lpreis weiter unten deckeln<\/h2>\n

Schlie\u00df\u00adlich sollte der Westen eine Senkung der Preis\u00adober\u00adgrenze in Erw\u00e4\u00adgung ziehen und die Ma\u00df\u00adnah\u00admen aus\u00adwei\u00adten, um das Verbot f\u00fcr rus\u00adsi\u00adsche Ener\u00adgie\u00adtr\u00e4\u00adger zu ver\u00advoll\u00adst\u00e4n\u00addi\u00adgen. Ange\u00adsichts stei\u00adgen\u00adder \u00d6lpreise muss drin\u00adgend \u00fcber einen nied\u00adri\u00adge\u00adren Preis\u00adde\u00adckel nach\u00adge\u00addacht werden. Eine Senkung auf 30 Dollar pro Barrel w\u00fcrde Moskaus Haus\u00adhalts\u00adein\u00adnah\u00admen um 49 Prozent ver\u00adrin\u00adgern<\/a>. Mit der jet\u00adzi\u00adgen Preis\u00adgrenze werden die Ein\u00adnah\u00admen des Kremls nicht schnell und nach\u00adhal\u00adtig genug sinken. Eine wirt\u00adschaft\u00adli\u00adche Her\u00adaus\u00adfor\u00adde\u00adrung f\u00fcr Russ\u00adland w\u00fcrde sich erst bei \u00d6lprei\u00adsen unter 40 Dollar pro Barrel abzeichnen.<\/p>\n

Eine gute Erg\u00e4n\u00adzung zur \u00d6lpreis\u00adgrenze w\u00e4re ein EU\/G7-Verbot von rus\u00adsi\u00adschem Pipe\u00adline-Gas, rus\u00adsi\u00adscher Kern\u00adener\u00adgie und rus\u00adsi\u00adschem Fl\u00fcs\u00adsig\u00adgas (LNG). Damit w\u00fcrden dem Land nicht nur zuk\u00fcnf\u00adtige Export\u00adein\u00adnah\u00admen genom\u00admen, eine solche Politik st\u00fcnde auch in engem Ein\u00adklang mit der Ver\u00adpflich\u00adtung der EU, sich bis 2027 von Russ\u00adlands fos\u00adsi\u00adlen Brenn\u00adstof\u00adfen abzukoppeln.[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u201e\u201c]<\/p>\n

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Maria Schagina ist Diamond-Brown Senior Fellow f\u00fcr Wirt\u00adschafts\u00adsank\u00adtio\u00adnen beim Inter\u00adna\u00adtio\u00adnal Insti\u00adtute for Stra\u00adte\u00adgic Studies in Berlin. Zwi\u00adschen 2017 und 2022 hat sie beim Finnish Insti\u00adtute of Inter\u00adna\u00adtio\u00adnal Affairs in Hel\u00adsinki sowie an der Uni\u00adver\u00adsi\u00adt\u00e4t Z\u00fcrich geforscht. Sie hat an der Uni\u00adver\u00adsi\u00adt\u00e4t Luzern in Poli\u00adtik\u00adwis\u00adsen\u00adschaf\u00adten promoviert.<\/em><\/p>\n

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