Победа Украины – необходимое условие европейской безопасности
Агрессия России против Украины и попытки Кремля разрушить европейский порядок безопасности ставят Европу перед лицом самых серьезных геополитических потрясений со времени окончания холодной войны. Их результат зависит от исхода войны, которая, к сожалению, продлится еще долго, пишет Войцех Конончук.
Данный материал был опубликован в рамках нашей «Экспертной сети Россия». Там же вы найдете английскую версию!
Если бы осенью 2021 года кто-то сказал, что Россия вторгнется в Украину, а она не только устоит, но и будет успешно защищать свою независимость, при этом Запад придет к ней на помощь, Украина получит статус кандидата в члены ЕС и, судя по многим признакам, уже очень скоро начнет переговоры о вступлении – такие предсказания сочли бы фантазиями, полностью оторванными от реальности. Тем временем, реальность вновь и вновь превосходит самые смелые ожидания. Украина и Европа проходят трансформацию в столь многих областях, что предсказать конечный результат очень трудно: в этом уравнении слишком много неизвестных. Однако, при хорошем управлении, эти изменения способны полностью перестроить Европу и ее политику безопасности.
Тому есть несколько важных предпосылок. Говоря коротко, рецепт успешной трансформации состоит из следующих пунктов. Во-первых, Украина должна выиграть войну, и Запад должен сделать все возможное, чтобы ей помочь. Во-вторых, Россия должна быть побеждена, и нужна долгосрочная стратегия сдерживания ее агрессивной и ревизионистской политики. В‑третьих, Украина нуждается во всеобъемлющих гарантиях безопасности, которые может предоставить только НАТО. В‑четвертых, Украина должна стать членом ЕС, что окажет стабилизирующее воздействие на весь регион.
В войне еще нужно победить
Своей агрессией против Украины Россия привела в движение силы, которых совсем не ожидала. Прав был Сергей Лавров, когда вскоре после начала вторжения откровенно заявил: «Это [война] далеко не столько про Украину, сколько про миропорядок. Нынешний кризис – это судьбоносный момент, эпохальный момент в современной истории, поскольку он отражает битву в самом широком смысле этого слова за то, как будет выглядеть миропорядок»[i]. В восприятии Москвы это системный конфликт с нулевой суммой. Стратегические цели России были открыто сформулированы в двух проектах договоров о гарантиях безопасности, переданных Западу в декабре 2021 года, и, в глазах Москвы, их суть остается неизменной[ii].
Ситуация, сложившаяся после двадцати месяцев войны, весьма далека от первоначальных российских ожиданий, поскольку Москва не достигла своих стратегических целей. Европейская и американская реакция на агрессию стала мощным сигналом о том, что, к большому удивлению Москвы, Запад не позволит менять европейский порядок военными средствами.
Неспровоцированная агрессия России не только привела к историческому расколу между двумя некогда близкими народами, для примирения которых – после окончания войны – потребуется не одно поколение. Россия также фактически исключила себя из Европы, по крайней мере, до конца правления режима Путина. Один из многих уроков, извлеченных из продолжающейся войны, заключается в том, что архитектура европейской безопасности не может быть стабильной без интеграции Украины, а это, в свою очередь, невозможно без победы Украины.
Однако впереди еще немало сложностей, и самая главная из них – обеспечение стабильных поставок военной техники, финансовой и иной помощи, в которой Украина остро нуждается. Нынешняя поддержка Украины со стороны США и Европы остается твердой, и, кажется, отпали прежние табу на поставки помощи. Однако в среднесрочной и долгосрочной перспективе остается много неясностей. Одна из таких тем – скорость и объем поставок, которые позволяют предположить, что США и некоторые другие союзники опасаются возможной эскалации, в случае слишком больших успехов украинцев, что может, как им представляется, спровоцировать Кремль, например, на применение ядерного оружия. Такое, де факто, самоограничение, особенно со стороны США, ключевого члена НАТО и крупнейшего донора военной помощи Украине, фактически является подарком России и не столько сдерживает эскалацию, сколько затягивает войну. По мнению Польши – и его разделяют все страны восточного фланга НАТО, кроме Венгрии, – такие самоограничения не нужны, поскольку они подкрепляют веру России в мнимую слабость и нерешительность Запада.
Контрнаступление Украины началось в июне 2023 года, однако существенного прогресса на поле боя пока не наблюдается. Поскольку динамика любой войны предсказуема лишь отчасти, нынешнее патовое положение на фронте может вскоре измениться. Однако российские войска, по всей видимости, не в состоянии продвигаться дальше по территории Украины. Открытым остается вопрос о том, сможет ли Украина вернуть утраченные территории, и в каком объеме.
Запад должен усилить санкции
Продолжение поставок оружия в Украину должно сопровождаться последовательными санкциями и другими мерами, направленными на ослабление военного потенциала Москвы и дальнейшую изоляцию и делегитимацию путинского режима. Для этого необходимо, чтобы западное сообщество продолжало действовать согласованно и выступало единым фронтом. Россия ощущает последствия санкций, которые наносят ее экономике серьезный, но не смертельный ущерб. В обозримом будущем ожидать коллапса не приходится. Шок от санкций затронул большие части российской экономики, но, похоже, руководство страны справляется с ситуацией.
В своей экономической политике Кремль преследует две основные цели: поддержание социальной стабильности и обеспечение армии деньгами. Важнейшей частью экспорта остается сырье, и, хотя Россия находит альтернативные западным рынки сбыта, но доходы от них значительно ниже. Стагнация – это самый оптимистичный сценарий для российской экономики. Санкции, особенно в области технологий, тормозят экономическое развитие. Их воздействие на экономику, вероятно, будет накапливаться, хотя следует помнить, что анализ текущей ситуации затруднен вследствие ограничений, которые Кремль накладывает на публикацию данных статистики.
Запад должен как можно скорее задуматься не только о дополнительных санкциях, но и о том, как их ужесточить. Это связано с тем, что Россия учится обходить западные меры через цепочку посредников – как государственных, так и корпоративных структур. Вторичные санкции могли бы стать решением проблемы, но Западу, особенно ЕС, еще нужно научиться их применять.
НАТО должна подготовиться к приему Украины в свои ряды
Другим важнейшим шагом является продолжающаяся, но еще не завершенная адаптация НАТО к прямой угрозе безопасности, которая, вероятно, будет долгосрочной. Российская агрессия сместила центр внимания Североатлантического альянса на его восточный фланг, изменив стратегическую ситуацию в этой части Европы, учитывая вступление в военный блок Финляндии и (по завершении процедуры) Швеции. Исход войны неизвестен, а значит, НАТО должна укреплять свои силы сдерживания и обороны.
Вильнюсский саммит в июле 2023 года принес некоторые позитивные изменения, в первую очередь частичный возврат к процессам и структурам оборонного планирования, которые НАТО создала во времена холодной войны[iii]. Лучший способ сдерживания России – это демонстрация силы, единства и решимости действовать. Если мы хотим принудить Москву к деэскалации, мы должны продемонстрировать нашу решимость меняться в соответствии с изменившейся ситуацией в сфере безопасности. Этот язык Кремль понимает лучше всего, он глубоко укоренился в российской военно-стратегической культуре. Еще одной необходимой для сдерживания мерой нужно считать официальную денонсацию Основополагающего акта Россия-НАТО, которую продвигает Польша и другие страны центральной и восточной Европы. На сегодня ряд ключевых членов НАТО, в том числе США и Германии, считают правильным не прикасаться к этому документу. Это ошибочный курс, поскольку он поддерживает представления России о преобладании культуры диалога. Это один из примеров того, как ближайшие соседи России, в их числе Польша, выступают за более жесткую и решительную позицию по отношению к Москве, выходя за рамки консенсуса среди членов НАТО.
Одним из наиболее обсуждаемых и спорных вопросов стали оптимальные рамки сотрудничества между Украиной и НАТО. Польша и большинство стран восточного фланга рассматривают членство Украины в альянсе как единственный способ остановить российский реваншизм и добиться прочного мира. Однако июльский саммит в Вильнюсе, повторивший бухарестскую формулу 2008 года, в которой декларировалось намерение принять Украину в один прекрасный день, «когда союзники достигнут согласия, а условия будут выполнены», не дал четкого сигнала о том, что Киев может надеяться на скорое вступление. Многие страны НАТО, включая США и Германию, не могут представить себе вступления Украины в альянс, пока продолжается война с неясным исходом.
Отношения между НАТО и Украиной за последние годы претерпели значительные изменения. Украина больше не рассматривается в свете «естественной сферы интересов России» (как до сих пор смотрят на Беларусь). Кардинально изменилось и отношение украинской общественности к интеграции в НАТО. До Революции достоинства 2013/2014 гг. украинцы видели в альянсе скорее угрозу, чем потенциального защитника[iv]. Еще в начале 2022 года Киев допускал, что при определенных условиях Украина могла бы рассмотреть для себя возможность внеблокового статуса. Полномасштабное вторжение России привело к коренному пересмотру, в результате чего поддержка вступления в НАТО возросла до 83%, а противников осталось 6%[v].
Запад сейчас разрабатывает комплекс обязательств и договоренностей по обеспечению безопасности Украины за пределами НАТО в качестве временного решения. Долгосрочные обязательства по обеспечению Украины стабильными поставками военной техники и боеприпасов для ее обороны в будущем очень важны, но недостаточны – не в последнюю очередь потому, что остались непроясненными многие детали. Время до следующего саммита НАТО в Вашингтоне в июле 2024 года должно быть использовано для поиска решения и направления Украине официального приглашения в НАТО. Это само по себе окажет огромное влияние на архитектуру безопасности, но, скажем еще раз: только членство Украины в НАТО станет долгожданным «переломным моментом» для стабилизации архитектуры европейской безопасности.
Переломный момент для Европы
С первого дня войны осознание того, что наступил переломный момент в европейской истории, что на карту поставлено не только будущее Центральной и Восточной Европы, но и всей европейской системы безопасности, появилось в ряде стран. Хотя в некоторых столицах ЕС готовились к стремительному распаду Украины, страны восточного фланга НАТО были готовы поддержать Украину в решающей войне. Страны Балтии и Польша не только первыми направили военную технику в Украину, но и поставили ей много оружия в ущерб собственной обороноспособности.
28 февраля 2022 г. президенты этих четырех стран, а также лидеры Чехии, Словакии, Словении и Болгарии выступили с заявлением о поддержке евроинтеграции Украины. Не случайно в этот же день президент Зеленский в своем кабинете, укрепленном мешками с песком в ожидании российской диверсии, подписал заявление о вступлении Украины в ЕС. Кто-то может сказать – безумие и отрыв от реальности. Но вскоре стало ясно, что это был дальновидный шаг. Президент Украины почувствовал исторический момент. Продолжение уже известно – в июне 2022 года Украина получила статус кандидата, и, судя по всему, к концу 2023 года ЕС даст зеленый свет для начала с Киевом переговоров о вступлении. Вступление в НАТО и членство в ЕС – тесно связаны между собой. И то, и другое – трудные, но необходимые шаги для стабильности как Украины, так и Европы.
Сколько времени потребуется Украине, чтобы стать полноправным членом Европейского Союза, предсказать трудно. Украинское правительство повторяет, что рассчитывает на вступление Украины в ЕС в течение ближайших двух лет[vi]. Этот срок явно слишком амбициозный, но реальная дата будет зависеть от двух взаимосвязанных процессов.
Первый – это проведение крайне необходимых структурных реформ в Украине и исход войны. Еще никогда в истории член ЕС не был вовлечен в войну на своей территории, и никто не знает, как совместить вступление в ЕС с линией фронта длиной более 1000 км. Беспрецедентные события сегодня в порядке вещей, но все же здесь Украина и ЕС вступают на непроторенную дорогу. Украина, ведущая войну за свое существование, нуждается в системных преобразованиях, чтобы доказать свою состоятельность.
Второй процесс – это трансформация ЕС. Уже началось обсуждение будущих очертаний блока и возможных внутренних реформ, включая систему голосования[vii]. Германия, Франция и некоторые другие члены ясно обозначили, что включению в союз Украины, Молдовы и стран Западных Балкан должны предшествовать кардинальные реформы самого ЕС. Против этой логики выступают другие члены, в том числе Польша, утверждающие, что эти два процесса не следует совмещать. В частности, потому, что ожидаемые споры по поводу содержания и сути реформ ЕС, требующих одобрения всех 27 стран-членов, могут в результате затянуть или отложить расширение ЕС.
«ЕС немыслим без Украины»
Хорошая новость заключается в том, что официальные лица ЕС согласны не только с Урсулой фон дер Ляйен в том, что ЕС «немыслим без Украины и Западных Балкан», но и с изменением политического климата в ключевых странах ЕС в отношении новой мощной фазы расширения ЕС. Всего два года назад это было трудно себе представить; тогда разговоры – особенно настойчивые в Центральной Европе – о европейской интеграции Украины или Молдовы отбрасывались как «романтизм» или «отрыв от политической реальности». Теперь это один из многих признаков ускорения, которое истории Европы придали действия Кремля. Этот процесс был бы также невозможен без изменения восприятия политической географии, особенно в западной части континента. Похоже, что в сознании многих Украина наконец-то стала частью Европы, несмотря на то, что до членства в ЕС ей еще далеко.
Но процесс евроинтеграции носит двусторонний характер. Отношение украинцев к этому процессу около десяти лет было неоднозначным – в опросах около 40% респондентов были «за» и столько же «против» [viii]. Изменение отношения сопровождалось глубокой трансформацией идентичности украинского общества в ходе Революции достоинства и в результате последовавшей российской агрессии. К 2021 году две трети украинцев выступали за интеграцию в ЕС. После полномасштабного вторжения России поддержка украинским обществом членства в ЕС резко возросла: 85% украинцев поддерживают идею вступления в ЕС, что делает их одним из самых дружественных к ЕС обществ в Европе[ix].
Cледует, однако, признать, что объединение Европы займет много времени, и в этом процессе будет много препятствий. Подъем радикальных, антиевропейских, ультраправых политических сил (таких, как немецкая АдГ, голландская Партия свободы или французское Национальное Объединение), смело продвигающихся в политический мейнстрим, станет вызовом для Европы, для которой такие глубокие разногласия нехарактерны. Кроме того, возможные экономические трудности могут снизить энтузиазм в отношении присоединения Украины и других стран. До 63% опрошенных в ЕС в целом положительно относятся к предложению членства Украину. Наиболее позитивно к этому относятся респонденты в Португалии (81%), Литве (77%) и Польше (72%), наименее – в Германии (49%), Франции (51%) и Нидерландах (54%)[x].
Россия не собирается прекращать войну
Работая над интеграцией в ЕС и НАТО и проводя радикальные реформы, Украина в то же время вынуждена вести оборонительную войну и пытаться вернуть утраченные территории. Кремль, со своей стороны, намерен добиваться своих целей в Украине, и у Путина на сегодняшний день нет стратегии выхода, которая позволила бы ему сохранить лицо.
Общие цели России в отношении Украины не изменились, но изменилась ее тактика. Россия считает, что время работает на нее, и что она может подождать, пока в США изменится политическая расстановка сил и, возможно, Дональд Трамп (или политик в его духе) вернется в Белый дом и изменит курс Америки в отношении российско-украинской войны.
Надежды Москвы питают и нарастающие проблемы в ЕС, которые могут подорвать готовность Запада поддерживать Украину или заставят сильно сократить такую поддержку. Москва осознает, что болевой порог вступления в войну и готовность нести ее издержки в России гораздо выше, чем в западных странах.
Как показали двадцать месяцев войны, Кремль неоднократно просчитывался, а его предположения оказывались ошибочными, показывая, что не следует приписывать Западу свой образ мыслей. Россия была удивлена и даже смущена консолидированной позицией и решительной поддержкой Запада Украине. Однако у российского режима нет иного выбора, кроме продолжения агрессии, поскольку ни о каких уступках со стороны Украины не может быть и речи. Путин фактически стал заложником конфликта, который сам же и начал.
Однако в настоящее время на Западе нет критической массы, которая могла бы заставить Киев пойти на уступки. В то же время Москва не может добиться благоприятного решения на фронте и уже давно ведет оборонительную войну, поскольку ритм этой войны диктует украинская сторона, несмотря на малую эффективность ее контрнаступления, начавшегося в июне. В результате Россия удерживает свои территориальные завоевания и делает ставку на время, надеясь, что ее упорство в конечном итоге приведет к успеху. Москва традиционно недооценивает решимость украинского общества, 90% которого настроено на дальнейшую защиту своей страны и не намерено идти на уступки.
Таким образом, в настоящее время нет возможности не только прекратить войну, но даже заморозить ее. Возможные дипломатические переговоры с Москвой были бы контрпродуктивны, поощряя уверенность в том, что выбранный Россией подход – никаких уступок, жесткое давление до достижения успеха – является правильным. Следует понимать, что даже если Запад примет, по выражению министра иностранных дел России Сергея Лаврова, «существующие территориальные реалии», это не положит конец конфликту, а лишь даст России время подготовиться к его новой фазе. И в первую очередь это будет операцией по спасению лица Путина.
Другим традиционным российским инструментом является постоянная угроза ядерной эскалации, к которой западные общества и правительства весьма восприимчивы. Хотя полностью исключить такой сценарий нельзя, все же вероятность его невысока, поскольку самой России пришлось бы заплатить огромную цену. Кроме того, Кремль регулярно ведет шантаж западных стран, заставляя их отказаться от поставок Украине оружия дальнего радиуса действия. К сожалению, в некоторых случаях этот дает свои плоды и ведет к самоограничению в пользу России, затягивая войну и увеличивая число жертв среди украинцев. Самый свежий пример – решение Берлина не поставлять высокоточные крылатые ракеты большой дальности Taurus из опасения эскалации[xi].
Еще один парадоксальный момент – страх Запада перед крахом российского режима или даже хаосом и развалом Российской Федерации в результате военного поражения. Это напоминает опасения США конца 1980‑х – начала 1990‑х годов относительно распада Советского Союза. Если и можно извлечь какой-то урок из прошедших тридцати с лишним лет, так это то, что западные элиты всегда боятся еще более масштабного кризиса в России и ничего не могут сделать для его предотвращения. В то же время поражение России, которое, будем надеяться, является лишь вопросом времени, однозначно поставит новый стратегический вопрос о будущем России и ее месте в международном порядке. Несомненно, что и это, и любой будущий диалог с Москвой будет зависеть от способности России кардинально изменить себя и отказаться от империализма.
В поисках долговечного мира
Украина и остальное западное сообщество стоят перед серьезными угрозами их безопасности, прежде всего, в связи с продолжающейся войной. Период стратегической нестабильности закончится не скоро, и западному сообществу следует исходить из предположения, что война продлится долго. Как уже говорилось ранее, очевидно, что Россия не изменит своего подхода к начатому ею конфликту и в ближайшие годы будет оставаться угрозой для Украины и ЕС[xii]. Москва считает, что, действуя еще более последовательно, решительно и непреклонно, сможет добиться победы. Но, при всем старании сохранять хорошую мину при плохой игре, режим Путина слабее, чем кажется.
Нынешняя позиция Запада представляется надежной, но риски безопасности остаются и, вероятно, будут возрастать с каждым месяцем войны. Международный порядок находится на перепутье, и какую форму он примет, какими станут нормы международного права – все это неясно. Основой стратегии Запада должна стать победа Украины и отказ России от всех оккупированных территорий. Это должно сопровождаться интеграцией Украины в ЕС и НАТО как единственные структуры, гарантирующие стабильное развитие и безопасность.
Успешное сопротивление Украины дает Польше и другим уязвимым странам восточного фланга время для адаптации и лучшей подготовки к возможному ухудшению военной ситуации в регионе, а также к возможному сокращению американского участия и, соответственно, военного присутствия в Европе. Одновременно нет достаточной уверенности в единой европейской политике безопасности и обороны, которая сейчас практически отсутствует. Очевидная недостаточность Zeitenwende (смены эпох) в военной сфере в Германии побуждает Польшу и другие страны региона вкладывать значительные средства в собственный военный потенциал. Явный сигнал этой тенденции – увеличение расходов на оборону Польши до 3,9% ВВП в этом году и более чем на 4% в 2024 году – самый высокий показатель среди всех стран НАТО, обеспеченный двухпартийным консенсусом.
В то же время заявленная готовность Польши «поддерживать Украину столько, сколько потребуется» остается решительной и неизменной. Поскольку основным элементом польско-украинских отношений является общее понимание угроз безопасности, то поддержка Украины остается неотъемлемым элементом политики безопасности любого польского правительства[xiii]. Поэтому Польша заявляет, что только Киев может формулировать условия прекращения войны. Это ясный сигнал о том, что Варшава будет выступать против любого политического решения, при котором западные правительства попытаются принудить Украину принять невыгодное для нее соглашение. Негативный опыт Минских соглашений 2014/15 гг. еще не забыт.
Необходимо также подчеркнуть, что в Польше нет политических разногласий по поводу общих целей восточной политики страны, включая ответ на агрессию России против Украины. Между уходящим правительством партии «Право и справедливость» и основными оппозиционными партиями (которые вскоре сформируют новое правительство по итогам выборов 15 октября) существует прочный консенсус по вопросу российско-украинской войны, ответных мер Польши, необходимости увеличения расходов на оборону и мобилизации большей поддержки Киева со стороны ЕС.
В этом отношении политика Польши в отношении продолжающейся войны схожа с политикой стран Балтии и большинства стран Центральной Европы. Украина ведет войну за свое существование с далеко идущими и, возможно, экзистенциальными последствиями для всего региона. О компромиссных сценариях не может быть и речи, и любое правительство в Варшаве, как и в других столицах восточного фланга, будет выступать только за такое решение, которое принесет стабильный мир.
Другие западные державы, прежде всего Германия и Франция, находятся в иной ситуации и могут позволить себе занять позицию «не совсем наша война», поскольку их ключевые интересы безопасности не находятся под угрозой. Поэтому важно, чтобы любое решение по прекращению войны принималось Украиной, и западные страны не должны ничего навязывать Киеву. В противном случае возможны серьезные трения среди союзников по НАТО, поскольку Польша и другие страны восточного фланга в отношении условий мира всегда будут на одной волне с Киевом и могут разойтись во взглядах с большинством западных стран.
Наконец, крайне важно не повторять старых ошибок. Из российско-украинской войны уже извлечены многие уроки, но их необходимо усвоить и применить на практике. Полное фиаско западной стратегии в отношении России до 24 февраля 2022 года должно послужить нам предостережением. Когда эта война закончится, откроется историческая возможность продолжить процесс интеграции континента, несущий стабильность и процветание. Да, мы еще далеки от этого момента, но кое-какая существенная работа в этом направлении уже проделана. При этом не следует забывать, что независимая и мирная Украина является неотъемлемым элементом устойчивого порядка европейской безопасности.
[i] Лавров заявил, что есть надежда на компромисс в переговорах с Украиной, March 16, 2022, https://tass.ru/politika/14085133?utm
[ii] Marek Menkiszak, Russia’s blackmail of the West, OSW, December 20, 2021, https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/analyses/2021–12-20/russias-blackmail-west
[iii] Justyna Gotkowska, NATO Summit in Vilnius: breakthroughs and unfulfilled hopes, OSW, July 13, 2023, https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/osw-commentary/2023–07-13/nato-summit-vilnius-breakthroughs-and-unfulfilled-hopes
[iv] Before Crisis, Ukrainians More Likely to See NATO as a Threat, https://news.gallup.com/poll/167927/crisis-ukrainians-likely-nato-threat.aspx
[v] Support for international unions: survey in Ukraine and Europe (July 4–10, 2023), https://ratinggroup.ua/en/research/ukraine/p_dtrimka_m_zhnarodnih_soyuz_v_opituvannya_v_ukra_n_ta_vrop_4-10_lipnya_2023.html
[vi] Ukraine makes clear it won’t accept second-class EU membership, September 28, 2023, https://www.politico.eu/article/ukraine-wont-accept-second-class-eu-membership-pm-denys-shmyhal/
[vii] Germany, France make EU reform pitch ahead of enlargement talks, September 19, 2023, https://www.euractiv.com/section/enlargement-neighbourhood/news/germany-france-make-eu-reform-pitch-ahead-of-enlargement-talks/
[viii] Ukrainians overwhelmingly support European Integration, https://euromaidanpress.com/2016/04/01/ukrainians-overwhelmingly-support-european-integration-infographics/
[ix] Support for international unions: survey in Ukraine and Europe (July 4–10, 2023), https://ratinggroup.ua/en/research/ukraine/p_dtrimka_m_zhnarodnih_soyuz_v_opituvannya_v_ukra_n_ta_vrop_4-10_lipnya_2023.html
[x] 2023 Transatlantic Trends, https://www.gmfus.org/sites/default/files/2023–09/TT2023_digital‑3.pdf
[xi] Scholz cites risk of ‘escalation’ as reason not to send Taurus missiles to Ukraine, October 5, 2023 https://www.politico.eu/article/germany-olaf-scholz-cites-risk-escalation-deliver-taurus-missiles-to-ukraine/
[xii] Marek Menkiszak, Winning the war with Russia. The West’s counter-strategy towards Moscow, OSW, April 26, 2023, https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/point-view/2023–04-26/winning-war-russia
[xiii] Wojciech Konończuk, The Polish-Ukrainian Bond Is Here to Stay, October 3, 2023, https://carnegieeurope.eu/strategiceurope/90686
Материал подготовлен в рамках проекта при поддержке Министерства иностранных дел «Россия и Запад: европейский послевоенный порядок и будущее отношений с Россией». В статье высказано личное мнение автора.
Перевод с английского: Любовь Гурова
Похожие темы
Newsletter
#mc_embed_signup{background:#b20062; clear:left; font:14px Helvetica,Arial,sans-serif; }
/* Add your own Mailchimp form style overrides in your site stylesheet or in this style block.
We recommend moving this block and the preceding CSS link to the HEAD of your HTML file. */
Mit unseren Datenschutzbestimmungen erklären Sie sich einverstanden.
